В  Управление Роспотребнадзора по Брянской области в последнее время увеличилось количество письменных обращений и жалоб граждан о нарушении прав потребителей  в связи с установлением  ООО «Торгсервис 71» (магазины «Светофор») обязательной  минимальной  суммы покупки  (300,0 руб.) и отказе потребителям в совершении отдельных покупок, если стоимость приобретаемых товаров в совокупности меньше установленной ООО «Торгсервис 71»  суммы (300,0 руб.).

Для проверки доводов потребителей  в отношении ООО «Торгсервис 71»  магазины «Светофор» Управлением Роспотребнадзора по Брянской области проведены внеплановые  контрольно-надзорные мероприятия с целью предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений законодательства в области защиты прав потребителей, в соответствии с Федеральным законом № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г.

Так, в ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что в магазинах «Светофор» ООО «Торгсервис 71»  для потребителей в наглядной и доступной форме  на входе в магазин, в торговых залах магазинов (в нескольких местах), перед кассами были размещены объявления с информацией об установлении  обязательной  минимальной  суммы покупки  (300,0 руб.), чем подтверждается факт того, что потребитель может приобрести товар на сумму 300,0 руб.  и более, на сумму менее 300,0 руб. реализация товара в торговых предприятиях не осуществляется.

  Управление Роспотребнадзора по Брянской  области доводит до сведения граждан , что установление обязательной  минимальной  суммы покупки  (300,0 руб.) в вышеуказанных торговых предприятиях ООО «Торгсервис 71», на которую должна быть совершена покупка  потребителями, при условии, что продавец предлагает к продаже также товары меньшей стоимостью заведомо предполагает отказ в заключении  договора с потребителем, приобретающим товар на меньшую сумму, чем нарушается  пункт 1 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК  РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК  РФ  публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Кроме того, из поступивших  в Управление Роспотребнадзора по Брянской области  от потребителей  обращений следует, что потерпевшим лицом является гражданин, имевший намерения приобрести товар, но не реализовавший их в связи установленной обязательной минимальной суммой покупки (300,0 руб.), чем нарушается пункт 22 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктом 22 Правил продавец не вправе обуславливать продажу одних товаров обязательным приобретением других товаров.

Таким образом, существенное условие договора купли – продажи, также как и порядок (условия) осуществления торговой деятельности, устанавливаемые продавцом, не могут предусматривать обязательную минимальную сумму покупки, исключающую для потребителя возможность приобретения товаров меньшей стоимости, если применительно к последним в полной мере применимы положения пункта 2 статьи 494 ГК  РФ.

Управлением Роспотребнадзора по Брянской области выдано предписание о прекращении нарушения прав потребителей в части недопущения установления ООО «Торгсервис 71» обязательной минимальной суммы покупки (300,0 руб.).

За допущенные нарушения виновное лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.