Действующее законодательство дает возможность сторонам заключить договор энергоснабжения и устанавливает особенности его правового регулирования. Дело в том, что энергия – это объект гражданского права, который в силу своих физических особенностей требует отдельной правовой регламентации.

Под «энергией» закон понимает электричество и тепловую энергию. Однако модель договора энергоснабжения применяется и к таким объектам, которые являются не энергией, а ресурсом – газ, вода, нефть и нефтепродукты. Она применяется к ним, если иное (п. 2 ст. 548 ГК РФ):

-не установлено законом, иными правовыми актами;

- не вытекает из существа обязательства.

Особенности регулирования договоров энергоснабжения

Договор энергоснабжения регулируют нормы, которые содержатся в параграфе 6 «Энергоснабжение» главы 30 ГК РФ. Также специальные нормы содержат и законы об отдельных договорах энергоснабжения.

К договору энергоснабжения могут применяться положения о договоре купли-продажи, если правилами о договоре энергоснабжения не предусмотрено иное (п. 5 ст. 454 ГК РФ).

Также нормы параграфа 3 «Поставка товаров» главы 30 ГК РФ применяются для договора поставки газа ( п. 5 постановления Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации»).

Гражданский кодекс РФ устанавливает общие требования к договорам энергоснабжения. Они имеют приоритет по отношению к специальным законам об отдельных видах договора энергоснабжения и иным правовым актам об энергоснабжении (п. 3 ст. 539 ГК РФ). Исключение составляют следующие договоры, в отношении которых правила Гражданского кодекса РФ применяются, если иное не предусмотрено специальным законом или иными правовыми актами:

-договоры снабжения электрической энергией (п. 4 ст. 539 ГК РФ);

-договоры водоснабжения и водоотведения (п. 2 ст. 13, п. 2 ст. 14 ФЗ от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).

Какие договоры относятся к договору энергоснабжения

Видами договора энергоснабжения являются:

-договор горячего или холодного водоснабжения (ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении);

-договор водоотведения (ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении);

-единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (ст. 15 Закона о водоснабжении и водоотведении);

-договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 28 постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»);

-договор теплоснабжения (ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; далее – Закон о теплоснабжении);

-договор теплоснабжения и поставки горячей воды (ст. 15.1 Закона о теплоснабжении);

-договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 45 постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»);

-договор поставки газа (п. 5 постановления Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации»).

Договоры энергоснабжения содержат два компонента:

-сбытовой;

-сетевой.

Сбытовой компонент означает, что энергоснабжающая организация обязуется поставлять энергию или ресурс, а сетевой – что она обеспечит передачу энергии или ресурса по соответствующим сетям.

Однако закон допускает такие договоры, которые содержат только один из указанных компонентов. Причем они не квалифицируются как договоры энергоснабжения.

Какое общее требование нужно учитывать абоненту при заключении любого договора энергоснабжения

Энергоснабжающая организация вправе заключить договор энергоснабжения с абонентом только при условии, что у него имеется энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование. При этом:

-такое устройство должно отвечать установленным техническим требованиям и должно быть присоединено к сетям энергоснабжающей организации или сетям сетевой организации, с которой энергоснабжающая организация заключила соответствующий сетевой договор;

-абонент должен обеспечить учет потребления энергии.

Такое правило установлено в п. 2 ст. 539 ГК РФ. Если данные требования не соблюдены, то лицо не может являться абонентом. На практике это может означать следующее.

Если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали соответствующий способ управления домом – заключили договор с лицом, которое предоставляет им коммунальные услуги (управляющая организация или ТСЖ), то именно оно может быть абонентом. У этого лица есть в распоряжении необходимые устройства, оно является абонентом и обязано оплачивать поставляемый энергетический ресурс энергоснабжающей организации.

Если энергоснабжающая организация заключит договор энергоснабжения с отдельным жильцом, у которого нет собственного энергопринимающего устройства, то такой договор будет считаться ничтожным. Это связано с тем, что такой жилец не является абонентом. Энергоснабжающая организация будет вынуждена вернуть ему все полученные от него средства по такому договору как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

 Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления заключаются ресурсоснабжающими организациями непосредственно с каждым собственником помещения при непосредственном управлении (часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ).

Также собственник нежилого помещения в многоквартирном доме может заключить прямой договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). Иными словами, такой собственник вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.