22.06.2022
Работа с обращениями, заявлениями, жалобами в 2021 году

За 2021 год в Управление Роспотребнадзора по Брянской области через общественную приёмную устно и письменно от граждан, органов государственной власти и общественных объединений всего поступило 4 203 обращения, что на 14,0% меньше, чем в 2020 – 4 889 и одинаково с  2019 годом – 4 203.

Из них, письменных обращений поступило 3 703, что на 10,2% меньше, чем в 2020 году – 4 122 и на 4,2% больше, чем в 2019 году – 3 548.  

Выросло  количество устных обращений в 2021 году на 30,0%  - 1 130 в сравнении с 2020 годом – 767, и рост на 42,0% в сравнении с 2019 годом – 656 обращений.

screenshot_16.png

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Структура обращений, ед. за 2021 год.

 

Письменные обращения поступали в Управление из различных источников: непосредственно от граждан, из органов государственной власти и местного самоуправления и от общественных объединений.

 

screenshot_17.png
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Динамика поступивших обращений по источникам поступления, ед. за период с 2019-2021 г.г.

 

Удельный вес письменных обращений от граждан в 2021 году снизился на 23,0% (или 2 247 обращений) в сравнении с 2020 годом (или 2 917 обращений) и незначительно вырос на 8,0%  в сравнении с 2019 годом (или 2 065 обращений).

Удельный вес обращений, поступивших из органов государственной власти и местного самоуправления, в 2021 году снизился на 32,0% (или 821 обращение) в сравнении с 2020 годом (или 1 203 обращений) и значительно снизился на 44,4% в сравнении с 2019 годом (1 478 обращений).

Удельный вес обращений, поступивших от общественных объединений, вырос на 20,0%  (или 5 обращений) в сравнении с 2020 годом (или 1 обращение)  и равен по сравнению с 2019 годом (или 5 обращений).

Источники поступления письменных обращений за период с 2019 по 2021 г.г.

 

2019

2020

2021

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

Всего, в том числе:

3 548

100

4 122

100

3 703

100

- от граждан

2 065

58,2

2 917

70,76

2 247

60,7

- из органов государственной власти и местного самоуправления

1 478

41,6

1 203

29,18

821

22,2

- от общественных объединений

5

0,2

1

0,06

5

17,1

 

В 2020 году, как и в предыдущие годы, граждане подавали обращения по почте, через единый сайт приёма обращений Роспотребнадзора, по электронной почте, в ходе личного приёма и через общественную приёмную.

 

Источники поступления письменных обращений от граждан

в период с 2019 по 2021 г.г.

 

2019

2020

2021

Всего

2 065

4 122

3 703

по электронной почте

266

450

331

через сайт

1 174

2 952

2 488

лично и по почте

625

720

884

 

Данные таблицы свидетельствуют о стабильности числа обращений, поданных гражданами через единый сайт приёма обращений Роспотребнадзора, что объясняется ростом правовой грамотности населения и удобством данной формы отправки обращений. По сравнению с 2020 годом небольшое снижение в 0,8 раза и  в сравнении с 2019 количество обращений выросло в 2,0 раза.

 

Распределение поступивших обращений по сферам нарушений законодательства приведено в таблице 105.

 

Распределение устных и письменных обращений по видам нарушенного законодательства за период с 2019 по 2021 г.г.

Характер обращений граждан

2019

2020

2021

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

Нарушения в сфере действия санитарного законодательства

1 638

39,0

1 641

33,6

2 252

53,6

Нарушения в сфере действия закона
«О защите прав потребителей»

2 566

61,0

3 248

66,4

1 951

46,4

ВСЕГО

4 204

100

4 889

100

4 203

100

 

В 2021 году изменилось соотношение долей поступивших обращений по  вопросам нарушений в сфере действия санитарного законодательства и нарушений прав потребителей. Соответственно 53,6% (или 2 252 обращения) и 46,4% (или 1 951 обращение).

 

Динамика удельного веса обращений граждан по видам нарушений

законодательства, % 
screenshot_18.png
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 

 

Распределение поступивших обращений по вопросам защиты прав потребителей по источникам поступления приведено в таблице.

 

Источники поступления обращений на нарушения законодательства
в сфере защиты прав потребителей за 2019-2021 г.г.

 

2019

2020

2021

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

Всего, в том числе:

2 566

100

3 248

100

1 951

100

- от граждан

1 850

72,1

2 577

79,4

1 685

86,3

- из органов государственной власти и местного самоуправления

716

27,9

671

20,6

261

13,3

- от общественных объединений

0

0

0

0

5

0,4

 

Наибольшее количество обращений по вопросам нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей поступило непосредственно от граждан – 1 685 или 86,4% (2020 – 2 577 или 79,4%; 2019 – 1 850 или 72,1%; 2018 – 1 814 или 77,6%).

Из органов государственной власти  и местного самоуправления в 2021 году поступило 261 обращение или 13,4% (2020 – 671 или 20,6%; 2019 – 716 или 27,9%; 2018 - 515 или 22,0%).

От общественных объединений в 2021 году  по вопросам защиты прав потребителей поступило 5 обращений или 04% от общего числа(2020 - 2019 – 0 обращений; 2018 – 7 или 0,4%).

Структура обращений по вопросам защиты прав потребителей

за 2019-2021 г.г.

Структура обращений граждан

2019

2020

2020

абс.

уд. вес,%

абс.

уд. вес,%

абс.

уд. вес,%

Всего обращений

4 204

 

4 889

 

4 203

 

В сфере защиты прав потребителей, в том числе:

2 566

100

3 248

100

1 951

100

-  в сфере розничной торговли

1 529

59,6

2 552

78,6

1 257

64,4

-  на оказание услуг ЖКХ

389

15,2

182

5,6

164

8,4

-  на оказание услуг общественного питания

29

1,1

17

0,5

10

0,5

-  на оказание услуг технического обслуживания и ремонта

6

0,2

10

0,3

2

0,1

-  на оказание транспортных услуг

24

0,9

53

1,6

10

0,5

-  на оказание медицинских услуг

17

0,7

43

1,3

253

10,0

-  на оказание услуг бытового обслуживания населения

43

1,2

59

1,8

20

1,0

-  на оказание услуг на финансовом рынке

78

3,0

4

2,3

113

5,8

-  на оказание услуг связи

151

5,9

114

3,5

70

3,6

-  на оказание услуг по реализации туристского продукта

8

0,3

70

2,1

16

0,8

-  прочие

292

11,9

55

2,4

28

1,4

 

Динамика удельного веса поступивших обращений по вопросам защиты прав потребителей на нарушения в сфере торговли и в сфере оказания услуг за 2018 - 2020 г.г. представлена на диаграмме

screenshot_19.png

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Динамика удельного веса обращений граждан по сферам нарушений
законодательства о защите прав потребителей, %

 

В структуре обращений на нарушения в сфере защиты прав потребителей в 2020 году наибольшее число жалоб приходится на:

·  нарушения в сфере розничной торговли – 1 257 обращений или 64,4% (2020 -2 552 обращений или 78,6%;  2019 – 1 529 обращений или 59,6%; 2018 – 1 531 обращение или 65,5%; 2017 – 2 255 обращений или 65,6%);

·  оказание услуг ЖКЖ – 164 обращения или 8,4% (2020 - 182 обращений или 5,6%; 2019 – 389 обращений или 15,2%; 2018 – 131 обращение или 5,6%; 2017 – 7,9%)

·  оказание услуг связи – 70 обращений или 3,6% (2020 - 114 обращение или 3,5%; 2019 – 151 обращение или 5,9%; 2018 – 205 обращений или 8,8%; 2017 – 144 обращения или 4,2%);

·  оказание финансовых услуг – 113 обращений или 5,8% (2020 - 74 обращений или 2,3%; 2019 – 78 обращений или 3,0%; 2018 – 99 обращений или 4,2%; 2017 – 110 обращений или 3,2%);

·  оказание туристических услуг – 16 обращений или 0,8% (2020 - 70 обращений или 2,1%; 2019 – 8 обращений или 0,3%; 2018 – 23 обращения или 1,0%).

 

В 2021 году отмечается снижение на 14,2% в сфере розничной торговли (64,4% или 1 257 обращения) в сравнении с 2020 годом (78,6% или 2 552 обращений).

Удельный вес обращений на оказание туристических услуг снизился на 1,3% в сравнении с 2020 годом (2,1% или 70 обращений) и в 2021 году составил 0,8% (или 16 обращений).

Наблюдается рост удельного веса на 2,8% в сфере оказания услуг ЖКХ населению  в сравнении с  2020 годом (5,6% или 182 обращения) и в 2021 году  удельный вес обращений составил 8,4% или 164 обращения (2018 – 5,6%; 2017 – 7,9%).

Удельный вес обращений на оказание медицинских услуг вырос на 8,7% в сравнении с 2020 годом (1,3% или 43 обращения) и составил в 2021 году 10,0% (или 253 обращения) (2020 – 13; 2019 – 0,7%; 2018 – 0,3%; 2017 – 1,1%).

Удельный вес оказания услуг бытового обслуживания населения снизился на 0,8% и в 2021 году составил 1,0% или 20 обращений (2020 – 1,8%; 2019 – 1,2%; 2018 – 6,7%; 2017 – 4,2%).

Удельный вес обращений на оказание услуг общественного питания остался на уровне 2020 года и в 2021 году составил 0,5% или 10 обращений (2020 – 0,5%; 2019 – 1,1%; 2018 – 1,6%; 2017 – 8,6%).

 

По вопросам нарушений санитарного законодательства в 2021 году основное количество обращений поступило непосредственно от граждан – 1 692 или 75,0% от общего числа – 2 253 (2020 - 1 107 или 67,4%; 2019 – 871 обращение или 53,2%; 2018 – 816 обращений или 58,9%; 2017 – 724 обращения или 46,3%).

Удельный вес числа обращений, поступивших из органов государственной власти и местного самоуправления, снизился по сравнению с 2020 годом на 7,4% и составил в 2020 году 25,0% или 560 обращения (2020 - 32,4% или 532 обращения; 2019 – 40,7% или 762 обращения; 2018 – 40,7% или 564 обращения; 2017 – 53,4% или 835 обращений).

Удельный вес обращений, поступивших от общественных объединений, остался практически на уровне 2018 - 2019 годов (обращений – 0). В 2020 году поступило 1 обращение.

Источники поступления обращений на нарушения санитарного
законодательства

 

2019

2020

2021

абс.

доля, %

абс.

доля, %

абс.

доля, %

Всего, в том числе:

1 638

100

1 641

100

2 253

100

- от граждан

871

53,2

1107

67,4

1 692

75,0

- из органов государственной власти и местного самоуправления

762

46,5

532

32,4

560

25,0

- от общественных объединений

5

0,3

1

0,2

0

0

 

В структуре обращений на нарушения санитарного законодательства в 2019 году наибольшее число жалоб приходится:

·  условия проживания в жилых помещениях – 499 обращение или 22,1% (2020 - 399 обращение или 24,3%; 2019 - 351 обращение или 21,4%; 2018 – 392 обращения или 28,3%, 2017 – 368 обращений или 23,5%);

·  загрязнение атмосферного воздуха – 63 обращений или 2,8% (2020 - 109 обращений или 6,6%; 2019 - 167 обращений или 10,2%; 2018 – 119 обращений или 8,6%; 2017 – 109 обращения или 7,0%);

·  качество воды – 487 обращений или 21,6 % (2020 - 370 обращений или 22,5 %; 2019 - 156 обращений или 9,5 %; 2018 – 171 обращение или 12,4%; 2017 – 167 обращений или 10,7%);

·  качество пищевых продуктов – 75 обращение или 3,3% (2020 - 180 обращение или 11,0%;  2019 - 151 обращение или 9,2%; 2018 – 164 обращения или 11,8%; 2017 – 267 обращений или 17,1%);

·  сбор и захоронение отходов – 221 обращений или 9,8% (2020 - 103 обращений или 6,2%; 2019 - 150 обращений или 9,2%; 2018 – 112 обращений или 8,1%; 2017 – 131 обращение или 8,4%);

·  содержание территорий городских и сельских поселений – 70 обращений или 3,1%  (2020 - 91 обращений или 5,5%; 2019 - 79 обращений или 4,8%; 2018 – 121 обращение или 8,7%; 2017 – 201 обращение или 12,6%);

·  организацию питания – 182 обращения или 8,0% (2020 - 100 обращения или 6,0%; 2019 - 73 обращения или 4,5%; 2018 – 76 обращений или 5,5%; 2017 – 120 обращений или 7,7%).

 

Население по-прежнему много жалуется на условия проживания в жилых помещениях, шум от работы котельных, лифтового оборудования, ухудшение условий проживания от деятельности предприятий торговли и общественного питания, расположенных на первых этажах многоквартирных домов. Удельный вес обращений по этому вопросу в 2021 снизился и составил 6,5%  (или 146 обращений) от общего числа поступивших жалоб на нарушения санитарного законодательства (2020 – 24,3%; 2019 – 21,4%; 2018 – 28,3%; 2017 – 23,5%).

В 2021 году на 3,8% снизился удельный вес обращений по вопросам загрязнения атмосферного воздуха и составил 2,8% (или 63 обращения)  (2020 – 6,6%; 2019 – 10,2%; 2018 – 8,6%; 2017 – 7,0%). На 3,6% вырос удельный вес обращений по вопросам сбора отходов производства и потребления и составил 9,8% (или 221 обращение) (2020 – 6,2%; 2019 – 9,2%; 2018 – 8,1%; 2017 – 8,4%).

Удельный вес количества обращений по вопросам составил:

·  качества питьевой воды – 21,6% или 487 обращений (2020 – 22,5%; 2019 – 9,5%; 2018 – 12,4%; 2017 – 10,7%);

·  качества пищевых продуктов – 3,3% или 75 обращений (2020 – 11,0%; 2019 – 9,2%; 2018 – 11,8%; 2017 – 17,1%);

·  организации питания населения – 8,0% или 182 обращения (2020 – 6,0%; 2019 – 4,5%; 2018 – 5,5%; 2017 – 7,7%);

·  содержания территорий городских и сельских поселений – 3,1% или 70 обращений (2020 – 5,5%; 2019 – 4,8%; 2018 – 8,7%; 2017 – 12,6%).

 

Структура обращений на нарушения санитарного законодательства

Структура обращений граждан

2019

2020

2021

абс.

уд. вес,%

абс.

уд. вес,%

абс.

уд. вес,%

Всего обращений

4 204

 

4 204

 

4 203

 

В сфере санитарного законодательства, в том числе:

1 638

100

1 641

100

2 253

100

-  о планировке и застройке городских и сельских поселений

83

5,1

80

4,8

12

0,5

-  о пищевых продуктах, пищевых добавках, продовольственном сырье

151

9,2

180

11,0

75

3,3

-  об организации питания населения

73

4,5

100

6,0

182

8,0

-  о питьевой воде и питьевом водоснабжении населения

156

9,5

370

22,5

487

21,6

-  об атмосферном воздухе в городских и сельских поселениях, воздухе рабочей зоны, жилых и других помещениях

167

10,2

109

6,6

63

2,8

-  о почвах, содержании территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок

79

4,8

91

5,5

70

3,1

-  о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления

150

9,2

103

6,2

221

9,8

-  об условиях проживания в жилых помещениях

351

21,4

399

24,3

499

22,1

-  об условиях воспитания и обучения

28

1,7

56

3,4

33

1,5

-  на физфакторы (в т.ч. на шум)

-

-

335

20,5

146

6,5

-  прочие

79

5,8

65

3,9

0

0

 

В Управлении Роспотребнадзора по Брянской области на постоянной основе организована работа общественной приёмной. За 2021 год в неё обратились 214 граждан (2020 – 156; 2019 – 656; 2018 – 813 граждан; 2017 – 359), на «горячую линию» поступило 2107 обращений (2020 – 2455; 2018 – 1 814; 2017 – 2 459). Организован личный приём граждан руководителем Управления и его заместителем. Значительное снижение общего количества обращений, принятых через общественную приемную, обусловлено санитарно-карантинными требованиями к новой коронавирусной инфекции.

На официальном сайте создан раздел, где граждане могут выразить своё мнение по какому-либо вопросу, дать свой комментарий, изложить жалобу или предложение, отправив письмо в Управление Роспотребнадзора по Брянской области со страницы «Приём обращений граждан». В этом разделе изложена краткая инструкция по заполнению обращения в электронном виде.

 На сайте гражданам и юридическим лицам предоставлена информация и о других способах направления обращений (по почте или факсу, через кабинет общественной приёмной или на «горячую линию» по телефону).

 Предоставлена информация направления обращения через Интернет (путём заполнения специальной формы на странице единого портала приёма обращений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека http://petition.rospotrebnadzor.ru.).

По результатам рассмотрения в 2021 году было дано 3 191 разъяснений по поступившим обращениям в пределах установленной компетенции (2020 – 3 526: 2019 – 3 526; 2018 – 3 267; 2017 – 4 359). Направлено по подведомственности в компетентные органы 976 обращений (2020 – 678; 2019 – 678; 2018 – 453; 2017 – 496).

Результаты рассмотрения письменных и устных обращений граждан

Показатель

2019

2020

2021

Всего обращений

4204

4889

4203

Рассмотрено

4204

4874

4157

Разъяснено

3526

3014

3190

Перенаправлено

678

1913

976

Составлено административных протоколов

134

59

82

Количество обращений, ставших основанием проведения административных расследований

42

31

28

Выдано предостережений

52

28

0

Количество обращений, ставших основанием проведения проверок

117

49

55

Количество обращений, ставших основанием проведения контрольных закупок

2

0

0